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亚游ag娱乐|注册内蒙古:巴彦淖尔市乌拉特前旗文化市场综合执法大队查处“黑广播”案侦办纪实
2017年07月05日 08:31 来源:
    2016年7月8日,莫斯科—北京国际汽车拉力赛在俄罗斯首都莫斯科红场开赛,16日赛程进入中国境内,月底即将进入内蒙古自治区赛段,比赛需要得到各方面的保障,尤其是通讯保障。2016年7月5日下午,我旗文化市场综合执法大队执法人员在对广播电视信号开展日常执法监听监视时,发现在广播专用频率范围内定期播出一档疑似非法广播节目,播出内容主要是推销一种名为“御鹿瑰宝丸”的性保健药品,节目内容不堪入耳,夸大其辞,涉嫌宣扬淫秽,严重干扰了广播电视信号的正常播出,对莫斯科-北京国际汽车拉力赛的通讯保障构成威胁。发现这一情况后,大队领导高度重视,立即将案情报告巴彦淖尔市文化市场综合执法局、广播电视行政主管部门和市无线电管理部门。市文化市场综合执法局领导当即指示:“继续严密监视,先期取到第一手确凿证据,需要时协调公安部门、无线电管理部门给予配合和支持。一定将此案办成铁案。”
    7月7日晚21时36分,市无线电管理处专业技术人员测试出该涉嫌非法广播节目播出频率为103.00MHz,发射功率为300W,发射设备设置在乌拉山镇幸福安康小区9号楼楼顶。7月7日晚22时左右,市无线电管理处技术人员会同我旗文化市场综合执法大队执法人员、广播电视主管部门工作人员对发射设备外围现场进行了勘查拍照,并对广播播出内容等证据进行了固定取证,随后召开了案情分析会,决定立案调查,暂不撤除该涉嫌非法广播设备,先从设置“黑广播”房屋的具体位置和房屋所有人身份找到突破口,争取将涉案嫌疑人绳之以法。
    7月12日上午,执法人员通过小区物业查明该房屋为幸福安康小区9号楼2单元7楼(顶楼)西户,屋主为齐某某。随后,执法人员以租房的名义给齐某某打电话。齐某某声称该房现由其弟齐某出租给包头一名卖药的商人。7月18日下午15时,执法人员会同旗公安局东街派出所民警正面接触出租房屋的齐某。执法人员在给齐某讲明该出租房屋内涉嫌设置“黑广播”和可能触犯相关法律法规的严重性后,齐某表示“黑广播”不是自己设置的,也不知道租房人设置“黑广播”的事情,并表示愿意配合办案人员做进一步调查。据齐某交代,该房屋于去年年底出租给包头土右旗人郭某某,今年7月19日房租到期,并给办案人员出示了郭某某和自己签订的《租房协议》。从《租房协议》中,执法人员得知该租房人郭某某的身份信息和联系电话。
    7月18日下午16时40分,在公安部门的配合下,执法人员责令房屋出租人齐某打开该出租房屋。经查,发现该出租房屋内除了放置2张空床外,无任何日常生活用品,租房人显然没有日常起居的迹像。在客厅地面西南一角,执法人员发现了涉案调频发射机1部、数字点歌播放器1台、U盘1个,在客厅外露天阳台右侧外墙发现高频广播发射天线1套,馈线穿过客厅外墙和调频发射机连接。执法人员随即对上述“黑广播”设备进行了拍照和视频取证,并对U盘播出内容进行了拷贝。至此,包头土右旗租房人郭某某为推广促销性保健药“御鹿瑰宝丸”,租用我旗乌拉山镇区幸福安康小区9号楼2单元7楼(顶楼)西户民房设置“黑广播”,干扰广播电视信号的违法违规嫌疑重大。办案人员进一步给出租房屋的齐某做工作,要求其以房屋租期到期为由,电话告知郭某某来前旗重新签订房屋《租赁协议》。7月18日19时20分,郭某某给齐某打电话提出续租2个月房屋,并通过手机支付宝转帐方式将1000元租金支付给了齐某。
    7月19日起,在公安部门的配合下,执法人员利用蹲点守候和其它技侦手段对涉案嫌疑人郭某某全面布控。7月23日上午,齐某电话中要求郭某某来前旗签订房屋续租协议,下午2:00时左右,执法人员将已经签了房屋续租手续正准备打车回包头的郭某某一举抓获。23日下午3:00时至5:00时,执法人员对郭某某进行调查询问,郭某某开始拒不承认并竭力抵抗设置“黑广播”的违规事实,在执法人员强大的政策攻心和确凿的证据面前,郭某某终于承认了租房设置黑广播,侵占广播电视专用频率的违规事实,并表示未在其它地方设置类似“黑广播”,询问结束后,郭某某在相关文书上签字按捺手印。下午6:00时至7:00时,执法人员责令涉案嫌疑人郭某某、房屋出租者齐某来到出租房内对违规设置“黑广播”的现场进行了指认。7月24日,巴彦淖尔市无线电管理委员会受旗执法大队委托,对涉案现场查获的数字高频发射机等物证的相关参数进行鉴定,并出具鉴定报告。涉案嫌疑人郭某某所供认及现场查获的物证、房屋出租人齐某某的旁证与郭某某违规设置“黑广播”,侵占广播电视专用频率的事实完全吻合。7月24日下午,旗文化市场综合执法大队给郭某某下达了《事先处罚告知书》及《陈述申辩通知书》,郭某某违反了《广播电视管理条例》第28条“任何单位和个人不得侵占、干扰广播电视专用频率”之规定,决定依照《广播电视管理条例》第五十一条第七项对郭某某处以1.5万元罚金。郭某某当场表示放弃陈述申辩,接受文体广电部门处罚,并于25日上午给执法大队专用账户交纳了罚金。执法大队出具《结案报告》。至此,一起设立“黑广播”,侵占广播电视信号专用频率案成功告破,有效维护了我旗广播电视市场的播出环境和秩序,净化了广播电视市场空间,确保了2016年莫斯科-北京国际汽车拉力赛圆满结束了内蒙古自治区赛段赛程。

转自:中国文化市场网